Закон о лидере нации наполняется реальным содержанием.

По информации, которой располагает редакция нашего сайта, в сентябре-октябре этого года в Астане и Алматы будет проведен ряд экспертных мероприятий, посвященных обсуждению проблем модернизации политической системы Казахстана.

За этой бюрократической формулировкой скрывается очень важный аспект темы Лидерства. Если в период весны-лета 2010 года все подобные мероприятия носили по преимуществу имиджевый характер и были направлены на то, чтобы закрепить в общественном сознании необходимость перехода к новой конфигурации властных институтов, то новый цикл семинаров и форумов будет носить полузакрытый характер.
Цель власти - привлечь к обсуждению этой серьезной темы как можно большее число экспертов. В том числе и тех, кто относится к проекту с плохо скрываемым скепсисом.
Дело в том, что как и в случае с Доктриной национального единства, вследствие разнонаправленной работы нескольких центров силы в Ак Орде внутренняя структура "проекта Елбасы" так и осталась до конца не разработанной. Получилось нечто вроде печально знаменитой программы "500 дней", составленной накануне распада СССР академиком Шаталиным и Явлинским. В эту программу до бесконечности вносили разного рода поправки, которые в конце концов полностью выхолостили ее реальную сущность.
Так и в случае с законопроектом об особом статусе лидера нации в большей степени это оболочка, а не прописанная в деталях стратегия дальнейшей модернизации политической системы РК.
В этом отношении оказались правы эксперты одного из российских центров: конкуренция проектов внутри окружения Назарбаева с одной стороны выступает как двигатель прогресса, но с другой столь же очевидно тормозит выработку консенсусных решений. Тем более, что отношения внутри казахстанской элиты не способствуют принятию солидарных решений. Это больше похоже на игру с нулевой суммой возможностей.
Именно поэтому привлечение "втемную" к обсуждению проблем дальнейшей эволюции политической системы Казахстана максимально широкого круга экспертов - это в том числе попытка выйти из содержательного тупика, который неизбежно возникает в том случае, когда идеи выдвигают одни люди, а ответственность за их реализацию берут совершенно другие. Напомню, что концепцию "лидера нации" начали разрабатывать еще Кайрат Келимбетов и Дархан Калетаев, которые в 2007-2008 гг. перемещались по линии АП и НДП "Нур Отан". Похоже, что и сейчас именно эти два центра принятия решений и будут конкурировать за право дальнейшего оттачивания новой стратегии Ак Орды. Пока что с учетом вполне корректных отношений между А.Мусиным и Н.Нигматулиным это скрытое соперничество не переходит за допустимые рамки. Но в любом случае наступит "час Х", когда будет сделан окончательный выбор - по какому сценарию и в какой момент времени начнется переформатирование власти. И тогда аппаратная борьба может вновь обостриться. Первоначально на персональном уровне, а затем и на уровне структур.
Именно поэтому создание новых диалоговых площадок, на которых могли бы общаться эксперты, аффелированные с разными элитными группами - это все же позитивный шаг. Хотя бы уже потому что любой обмен информацией должен вести к сближению позиций, чтобы не дай Бог не повторилась история с жесткой конкурентной борьбой между идеей пожизненного президентства и национального лидерства.

Марат СУЛИМОВ