Контур

Для многих казахстанцев словосочетание "Правительство для граждан" звучит как некая абракадабра – во-первых, они про оное и не слыхали никогда, во-вторых, сама постановка вопроса, когда правительство существует для граждан, а не наоборот, вызывает революцию и несварение в умах обывателей. До сих пор налогоплательщик в регионах считал, что он платит налоги для того, чтобы умаслить неких небожителей с Олимпа, которые ездят по Астане в шестисотых колесницах с кортежем и иногда спускаются на грешную региональную землю для того, чтобы речь толкнуть и местные власти пнуть за какую-нибудь погрешность. А оно вона че, Михалыч! Оказывается, в какой-то виртуальной реальности существует и такое невиданное чудо, как правительство для граждан, заведенное еще при прежнем премьер-министре для того, чтобы граждане побыстрее получали услуги и поменьше контактировали с рядовыми чиновниками, кои жаждут мзды за каждую свою услугу.

Но недолго музыка играла, недолго геймер танцевал, покемонов собирая: во вторник на странице в Facebook госкорпорации появилось сообщение о том, что "в связи со сбоем в системе МВД, СпецЦОНы на территории Республики Казахстан временно не могут оказывать услуги посетителям". "Восстановительные работы уже ведутся", — говорится на странице корпорации. Как сообщил комитет административной полиции МВД, оказание госуслуг приостановлено также в подразделениях административной полиции. "В связи с проблемами функционирования каналов связи между СпецЦОНами, регистрационно-экзаменационными подразделениями, подразделениями адмпрактики и МВД 21 сентября нет технической возможности оказания государственных услуг в указанных подразделениях", — говорится на странице комитета в Facebook. В итоге виртуальную забаву восстановили, но осадок остался: к тому же не совсем ясным осталось, каковы были последствия этого самого сбоя: если только сутки услуги не оказывались – это одно, а если какие данные из системы испарились за это время – это совсем другое.

Сам Тохтар Тулешов предстает (в фильме показанном на телевидении - Прим.)  эдаким тщеславным паханом, который семейные праздники превращает во все тот же безудержный китч – тут тебе и недешевые музыканты-певцы из России и Италии, которых оптом скупают все подобные Тулешову «братки» постсоветского пространства для своих шабашей, и осколки русской аристократии, живущей за счет своих громких фамилий – граф такой-то, князь сякой-то, тут и какие-то представители громко звучащих культурных фондов и организаций, вручающие очередную цацку хозяину мероприятия. Фоном ко всему этому – разборки Тулешова с местными бандитскими группировками, убийства, запугивания, рэкет, подкуп на корню правоохранителей системыв. Все это очень стройно ложится в канву образа регионального князька, окончательно потерявшего берега. Но когда сюжет фильма сворачивает на планы конституционного и государственного переворота, якобы вынашиваемых Тулешовым, начинается какая-то сказка. А точнее – в этой истории появляются очевидные пробелы.

Возвращаясь к правительственному прогнозу на грядущую пятилетку, стоит отметить, что при его разработке "были учтены обновленные прогнозы международных организаций по росту мировой экономики и тенденций изменения мировых цен на товарных рынках", как следует из текста этого прогноза. Исходя из этого, рассмотрены три возможных сценария развития экономики Казахстана при различных изменениях цен на мировых товарных рынках. Вместе с тем за основу формирования ПСЭР на 2017-2021 годы и бюджетных параметров на 2017-2019 годы взят базовый сценарий. "При базовом сценарии цена на нефть заложена на консервативном уровне — 35 долларов США за баррель в 2017-2019 годах с последующим незначительным увеличением до 45 долларов США за баррель к 2021 году. Цены на металлы в 2021 году покажут рост до 11% к уровню 2016 года", — сообщил Бишимбаев на презентации в мажилисе. Объем добычи нефти в 2017 году ожидается на уровне 79,5 миллиона тонн с последующим увеличением до 86,5 миллиона тонн в 2021 году.

Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 1,9% в 2017 году, 2,1% — в 2018 году, 2,7% — в 2019 году, 2,9% — в 2020 году и 3,1% — в 2021 году. ВВП на душу населения прогнозируется на уровне 7,5 тысячи долларов в 2017 году, с последующим ростом до 10 тысяч долларов в 2021 году. Среднегодовые темпы роста в промышленности составят 2,1%, валовой продукции сельского хозяйства — 3%, строительной отрасли 3,6%. В общем, лепота – неясно только, с чего будет расти строительная отрасль, если покупательская способность населения падает даже в таком сегменте, как приобретение продуктов питания – квартиры, чай, подороже будут. И для кого их собирается строить строительная отрасль – тоже непонятно. Много вопросов вызывает и то, на что правительство собирается тратить деньги уточненного бюджета на 2017-19 годы. По информации министра финансов Казахстана Бахыта Султанова, в проекте республиканского бюджета на 2017-2019 годы общие расходы на социальную сферу составят 11,6 триллиона тенге, в том числе на 2017 год – 3,5 триллиона тенге. На выплату пенсий и пособий в трехлетнем бюджете предусмотрено 7 триллионов 60 миллиардов тенге, из них в 2017 году – 2 триллиона 6 миллиардов тенге, что на 10,6% больше по сравнению с этим годом. Финансирование образования на 2017 — 2019 годы составит 883 миллиардов тенге. На развитие науки предусмотрено 92,6 миллиарда тенге, на систему здравоохранения — 3,187 триллиона тенге. Сумма расходов на развитие культуры и спорта составит 181,3 миллиарда тенге, из них в 2017 году – 70,2 миллиарда тенге, что ниже уровня 2016 года. "Снижение расходов обусловлено тем, что в этом году были достроены ледовые арены и приобретено спортивное оборудование для Всемирной зимней Универсиады, которая пройдет в 2017 году в Алматы", - отметил Султанов. Оно, конечно, радует, что Универсиада наполовину с возу, однако ж речь идет только о снижении затрат на подготовку сего масштабного мероприятия. А на само проведение Универсиады предлагается выделить чуть более 7 миллиардов тенге. В 2017 году на поддержку и развитие массового спорта, национальных видов спорта и спорта высших достижений выделят 17 миллиардов тенге, на производство национальных фильмов – 2,5 миллиарда тенге. Следующая "веселая" для налогоплательщика статья – грядущее ЭКСПО: на подготовку и проведение Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 предусмотрено 110 миллиардов тенге в 2017-2019 годах (!). Сначала казалось, что это элементарная техническая ошибка составителей бюджета – выставка-то закончится в следующем году, какие могут быть затраты годом и двумя позже? Не тут-то было: в 2017 году из 110 миллиардов будет потрачено только 77 миллиардов тенге на мероприятия по взаимодействию с Международным бюро выставок, освещение и рекламирование выставки на национальных и международных культурно-развлекательных и спортивных мероприятиях. "Запланированные на 2018 – 2019 годы 33,8 миллиарда тенге будут направлены на мероприятия по поствыставочному использованию объектов выставки", - гласит проект поправок бюджета. Помнится, президент давал напутствие по поводу того, что построенные к ЭКСПО сооружения не должны висеть мертвым грузом на бюджете, а наоборот его пополнять – однако ж правительство планирует, что как минимум два года после выставки они на налогоплательщиках еще повисят.

Совсем немногие помнят, что одной из спонтанных административных инициатив генсека была передача Туркменистану Мангышлака. Случилось это в 1962 году. Своё желание он мотивировал тем, что стране нужны богатства Мангышлака, а освоить их скорее сумеют туркмены, у которых накопился богатый опыт геологоразведочных работ в пустынной зоне. И только активный протест Кунаева, подкреплённый аргументированным возражением министра геологии СССР Сидоренко, несколько остудил геополитический пыл Хрущёва. Он согласился, но не смирился. "Мы подумаем, – сказал он Кунаеву. – Пока не будем ломать границу Казахстана с Туркменией". Пока! Подумав, Хрущёв выдвинул новую инициативу – по передаче нескольких хлопкосеющих районов Южного Казахстана Узбекистану. А заодно ограничил власть строптивого Димаша Ахмедовича, отправив его "на хозяйство" и выдвинув на роль первого секретаря сговорчивого и послушного Юсупова. Воплощению в жизнь всего задуманного помешал преждевременный и скоропостижный уход Хрущёва "на заслуженный отдых". Благодаря этому Мангышлак остался в составе Казахстана (а Крым – в составе Украины). Но если бы Мангышлак передали Туркмении, дальнейшее нетрудно было бы спрогнозировать. Достаточно хоть немного представлять себе местных казахов рода Адай, которые упорнее всех остальных сопротивлялись любой власти, пытавшейся поставить их под свою юрисдикцию и ограничить своими законами. Об этом говорят их многочисленные восстания и волнения, как во времена империи, так и в эпоху СССР. Но в данном случае нельзя пройти мимо ещё одного важного и характерного момента их истории. А именно – отношений с туркменами, которыми пронизано прошлое полуострова. Неслучайно именно туркмены занимают в здешних легендах и преданиях место, которое отводится во всём остальном Казахстане джунгарам. Сегодняшний Мангышлак весь переполнен памятью и памятниками непримиримой и многовековой борьбы с туркменами за эту суровую и прекрасную землю. То, что в результате полуостров оказался за адайцами, – архиважный момент в исторической самооценке и самосознании местного населения.

Можно лишь догадываться, почему сайт перестал обновляться в июне, а официально закрылся лишь в сентябре, но, полагаем, причина тут была одна – все лето информационщики Аблязова надеялись выбить из своего патрона продолжение финансирования, но не смогли, а потому хлопнули дверью, круша остатки имиджа экс-банкира, оголяя его фланги и тылы.

"...Страна полна дорогими автомобилями, чиновники при крохотных зарплатах живут хорошо, вволю. А можно ли у нас, например, честным трудом заработать на жилье? Нет, нельзя. Социальное расслоение растет, новые проблемы появились – фанатизм, религиозная рознь, коррупция, бюрократия, олигархическая власть… Все самое неприятное, что явила человеческая история, ожило и воплощается на нашем примере. 25 лет, казалось, строили демократию, а в итоге получили олигархическое государство. А ведь еще 2500 лет назад Аристотель говорил о том, что это худшая форма власти – власть богатых. Она показывает себя антинародной, погубила многие государства, потому что по сути жадная, продажная. Правда, второй по степени губительности Аристотель называл власть толпы – охлократию…" - это не про Казахстан. Это про Кыргызстан. Потому что это цитата принадлежит экс-спикеру парламента КР, доктору исторических наук, профессору Зайнидину КУРМАНОВУ... Но все таки как это все применимо и к Казахстану...